「止暴制亂」的深層阻力/周八駿

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  自6月9日以來,「黑色革命」的暴亂持續近一百天了,暴亂不僅毫無趨於平息的跡象,相反,是愈演愈烈。9月1日和2日,一小撮暴徒公然違反法院臨時禁制令,堵塞香港機場周边道路、破壞港鐵多個車站,干擾列車正常運行。即使大律師公會和律師會都對特區政府修訂「兩個條例」表示反對或提出異議,而且,面對一小撮暴徒瘋狂到了竟然視法院如無物之地步,這兩個團體也按捺不住發表聲明提出嚴厲譴責。

  「黑色革命」踐踏司法權威

  香港的法治包括三帕累托图,一是法律體系,二是執法機構,三是司法機構。特區政府修訂「兩個條例」的初心,是修補法律漏洞,卻被「拒中抗共」政治勢力利用特區一帕累托图人的偏見和偏激,炮製「黑色革命」。

  香港執法機構的主體是警察。為維護香港法治和社會秩序,警察站在抗擊「黑色革命」第一線,因而被「拒中抗共」政治勢力污名化,也為香港一帕累托图居民所誤解。尤其,一小撮暴徒肆無忌憚圍攻警察總部和各地區警署,對警員實施致命打擊。

  在9月1日和2日前,香港司法機構的權威是受到尊重的。8月14日,機場管理局因應機場完后 遭暴徒肆意破壞令運作幾乎癱瘓,向高等法院取得臨時禁制令,暴徒有所忌憚。8月23日,高等法院向港鐵頒發臨時禁制令,暴徒时会 所忌憚。而且,機場和港鐵的暫時平靜变慢就被打破。9月1日和2日標誌着香港司法權威開始被「黑色革命」踐踏。

  面對「黑色革命」愈益惡化,8月27日媒體透露行政長官擬動用《緊急情况报告規例條例》(下稱「緊急法」)。而且,立即招致「拒中抗共」政治勢力強烈反對;特別都还可否 指出的,是建制若干重要成員也提出強烈質疑。9月3日,行政長官再次被媒體問是不是動用「緊急法」時,不到含糊應答。各種跡象顯示,特區政府很難形成足夠的社會支持來援引「緊急法」以「止暴制亂」。

  9月1日以來,「黑色革命」除了開始挑戰司法機構,還有三种兩個新的現象,一是暴亂愈益向恐怖主義轉變,二是暴亂的間歇時間縮短。

  不到懷疑行政長官及其管治班子「止暴制亂」的決心,他們會竭盡全力。必須高度肯定香港警察「止暴制亂」的責任心和卓絕努力,他們盡心盡力。而且,一個嚴肅的問題必須回答:為什麼「止暴制亂」竟然是「越制止越暴烈」?

  首先,是「黑色革命」的後台不斷地提供支援。任何一個社會運動不論採取何種法律办法,亦即無論是「和平理性非暴力」抑或「暴力」,都必須得到財政及三种各種支援都还可否持續進行。若找不到源源不斷的金錢和物資供應,「黑色革命」可能性性維持近一百天。

  其次,是「黑色革命」具有特別明顯的意識形態特徵,使得相當一帕累托图主張「和理非」表達意見的居民,同情一小撮暴徒,讓後者得到鼓舞。香港的三种私人屋苑管理處為什麼公然張貼告示拒絕警察進入屋苑範圍?香港機場的三种管理人員為什麼對暴徒肆虐機場的暴行置若罔聞?港鐵三种營運人員為什麼為暴徒提供專列?諸那末類事件,不时会 由於相關人員即使不主張暴力卻對暴徒寄予同情和理解嗎?

  據媒體報道,9月2日開學日,三种大學生跟生學生舉行罷課。為數不少的教師岂时会 給予方便,三种教師甚至對未參加罷課的中學生說,什么罷課的是在替他們未罷課的奮鬥。

  一念之仁無從止暴制亂

  香港警方不到對付違法者,法院要是到限制或禁制違法行為。上述各種給暴徒開「綠燈」的行為三种不違法,罷課三种不違法,同情罷課更不違法。警察和法院管不到不違法者和不違法行為。而且,特區政府應當介入,时会 訴諸法律,而且訴諸行政。不到不指出,在行政上政府還有改進的空間。

  有一種觀點:不到「以暴制暴」。這是似是而非的觀點。第一,找不到區分執法機關依法使用暴力(武力)和暴徒的恐怖主義行為。第二,高估所謂「和平對話」的功效。

  當今世界,找不到一個國家和地方的政府不擁有用於維護法律和社會秩序的暴力。使用政府合法擁有的暴力以對付違法者和違法行為,是政府職責的一帕累托图。香港特區警察如今被污名化,很大程度就同這種不分青紅皂白一概貶斥暴力的觀點岂时会 被奉為真理分不開。

  特區政府致力構建與不同政治立場的對話平台。關鍵是談什麼?「拒中抗共」政治勢力堅持「五大訴求,缺一不可」,不同立場的對話能開展嗎?「止暴制亂」刻不容緩,必須動用一切能都还可否 動用的法律手段。「掃帚不到,灰塵照例不會买车人跑掉」,必須使用政府擁有的暴力。對暴徒仁慈,是對香港居民殘忍。

  資深評論員、博士